Первая опасность для молодой РСФСР, со стороны Германии, миновала через значительные уступки при заключении Брестского мирного договора 1918 г. В этом же году большевики приняли «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». В декларации просматривались основополагающие принципы для федеративного будущего устройства страны на основе права народов на самоопределение. На основе принятой декларации, Польша и Финляндия заявили о своей независимости, что не преминуло признать советское правительство.
К моменту провозглашения РСФСР в 1918 г., республика занимала около 92 % территории царской России. На этих территориях проживало более сотни народностей. В состав РСФСР в 1918 г. входили части современного Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. В ходе Гражданской войны была насаждена советская власть в Азербайджане, Армении и Грузии. С советизацией Белоруссии не было никаких проблем. Исключение составляли Украина и Грузия. Только с помощью жестких репрессий Украина и Грузия приняли советскую идеологию.
В конце Гражданской войны активно работала комиссия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по подготовке к созданию единого государства. На рассмотрении комиссии ВЦИК находилось три варианта – конфедерация республик, федерация республик и автономный вход республик в состав РСФСР. Активным сторонником автономной модели выступал нарком по делам национальностей И. Сталин. Однако, его позиция не была услышана. За основу было принято предложение В. Ленина о федеративном устройстве союзного государства, которое не отпугивало республики от заключения договоров. Они имели хоть и призрачный, но суверенитет.
Однопартийная система и мощный репрессивный аппарат могли удержать республики в одной связке. К открытию I Съезда Советов 30 декабря 1922 г. все формальности были преодолены, был составлен договор, согласно которому, республики-подписанты образовывали новое государство. На съезде было торжественно провозглашено создание Союза Советских Социалистических Республик – СССР.
Союзный договор разграничивал компетенцию Союза и компетенцию республиканских органов власти. Союз ССР занимался внешней политикой, финансами, внешней торговлей, обороной и транспортом. Высшим органом в области законотворчества стал ЦИК, состоявший из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей.
В январе 1924 г., на II Съезде была принята Конституция СССР, положения которой были закреплены в Союзном Договоре и Конституциях Союзных Республик.
Союз Советских Социалистических Республик просуществовал ровно 69 лет. 31 декабря 1991 г. первый и последний Президент СССР Михаил Горбачев объявил о распаде СССР после отказа руководителей республик подписать новый Союзный Договор. Этому решению предшествовали события августа, которые повлекли за собой «парад суверенитетов и запрет деятельности коммунистической партии.
