Чтобы укрепить финансовую политику страны и прекратить хождение местных денег, накануне создания СССР декретом Совнаркома в 1922 г. был объявлен выпуск банковских билетов в червонцах. Они обеспечивались содержанием в 7,74234 г чистого золота и были приравнены к 10 золотым царским рублям. На самом деле лишь 25% обеспечивалось запасами золота, а остальные 75% — реализуемыми ценными бумагами и векселями. Червонцы печатали на белой бумаге. Герб, обозначение номинала, года, серии и номера, текст наносили лишь на лицевую сторону. Червонцы пользовались наивысшим доверием в стране и за рубежом. Тогда же правительство провело обмен старых денег из расчета 1 рубль 1923 г. за 1 млрд. рублей прежних выпусков.
